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嚴格執行工作規則中的應當②:建立相互協調相互制約的工作機制
【2019-05-28】       點擊: 246次        來源:中國紀檢監察報       

  《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》規定,紀檢監察機關應當建立監督檢查、審查調查、案件監督管理、案件審理相互協調、相互制約的工作機制。

  “在申屠?;嫦友現匚ゼ臀シò訃榘旃討?,對具體疑難問題,我們及時召集機關相關部門進行會商,形成統一意見?!苯?,浙江省金華市紀委監委第五審查調查室有關負責人在談起前不久辦結的金華市政府原副秘書長申屠?;現匚ゼ臀シò甘彼?,“該案的查辦是市紀委監委多部門通力合作打出的一記漂亮‘組合拳’?!?

  此前,該市紀委監委第二監督檢查室在接到案件監督管理室交辦的關于申屠?;奈侍庀咚骱?,初核發現申屠?;宰櫓恢頁喜煥鮮?,且涉嫌嚴重違紀違法。按照監督執紀工作規則規定,第二監督檢查室將核實情況及時反饋案件監督管理室后,案件交由第五審查調查室查辦。

  申屠?;傅韃櫓戰崆?,第五審查調查室請案件審理室提前介入閱卷,提出補證意見、犯罪事實認定、表述等方面的建議,在進一步取證并相互溝通協調后形成統一意見。對申屠?;糝悶詡?,案件監督管理室嚴格按相關制度對辦案安全進行全程監督,并及時向第五審查調查室提出相關意見建議。經過兩個多月的合力奮戰,申屠?;現匚ゼ臀シㄊ率抵沼誆槊?,申屠?;豢臣?、開除公職,其涉嫌受賄犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。

  “建立監督檢查、審查調查、案件監督管理、案件審理相互協調、相互制約的工作機制后,各部門各司其職、相互配合、協調聯動,是該案能在短時間內成功突破的關鍵?!苯鴰屑臀轡喙馗涸鶉慫?。

  談及部門間相互協調,同向發力,協同查辦案件,云南省紀委監委第十六審查調查室相關負責人也深有感觸。此前,該省紀委監委案件監督管理室、監督檢查室、審查調查室、案件審理室在查辦紅河州委原常委、政法委書記和建違紀違法案件過程中相互配合,推動案件取得快速突破。

  “案件監督管理室從不同渠道陸續收到有關和建的信訪舉報和問題線索后,及時分流至監督檢查室。監督檢查室按照問題線索處置要求,對和建先后向部分領導干部寄發了本人署名的《致州委常委的公開信》所反映問題線索的真實性進行了核實,與此同時審查調查室同步介入初核。在核實其違反政治紀律后,監督檢查室與審查調查室共同會商、研判,提出對其立案審查的建議?!備酶涸鶉私檣?,案件審理室收到審查調查報告后,全面審理卷宗材料,對和建開展審理談話,并對監督檢查室與審查調查室辦案程序、文書使用等方面進行依規依紀依法審核把關。

  立足有效監督制約,監督執紀工作規則在健全內控機制、優化工作流程上著力,把日常監督、查辦案件、內部監督、案件審理的職能分離、部門分設,在線索處置、初步核實、審查調查、案件審理等環節,規定了具體審批事項,把權力關進制度籠子。

  “通過建立既相互協調又相互制約的工作機制,將制度優勢不斷轉化為治理效能,我委移送司法機關的案件,全部予以起訴和作出有罪判決。職務犯罪案件從立案到判決,平均用時比改革前減少110.5天,辦案質量和效率明顯提升?!焙D鮮『?謔形N?、市紀委書記、市監委主任馮漢芬說。

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